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La protection de la jeunesse est inscrite à l'agenda politique depuis les réformes institutionnelles des années 1980. Si, de leur côté, les communautés ont réformé ce qui relève de leur compétence, à savoir l'aide et l'assistance à la jeunesse, la matière qui relève de l'État fédéral, à savoir les mesures à l'égard des mineurs ayant commis un fait qualifié infraction, a été réformée par la loi du 4 mai 2006 impulsée par la ministre de la Justice L. Onkelinx (PS). La nouvelle législation s'inscrit dans le contexte de la montée en force des droits des jeunes. Par ailleurs, au-delà des débats théoriques sur la justice des mineurs (justice pénale, protectionnelle ou restauratrice), on assiste à l'émergence de pratiques restauratrices comme les médiations et le travail d'intérêt général. Parallèlement, l'espace médiatique est envahi par le thème de l'insécurité, souvent relié à la délinquance des jeunes, ce qui presse les responsables politiques à formuler des réponses plus fermes. Enfin, les sensibilités communautaires sont parfois fort contrastées quant aux solutions à apporter à la délinquance juvénile. Les auteurs rappellent les étapes antérieures de la réforme jusqu'à la présente législature. La philosophie protectionnelle semble rester la réponse à la délinquance juvénile en Belgique, alors que dans les divers pays occidentaux, on assiste depuis 30 ans à un retour de la logique sanctionnelle voire pénale dans la prise en charge des mineurs délinquants. Les auteurs expliquent dans le détail le travail politique et législatif qui a conduit à l'adoption de la nouvelle législation fédérale. Ils présentent les nouvelles mesures et les nouvelles procédures. Un chapitre est consacré aux points de tensions et de compromis qui ont jalonné deux ans de débats. Enfin, ils examinent les premières décisions de mise en œuvre de la nouvelle loi, adoptées dans la foulée de l'affaire Joe Van Holsbeeck.

Résumé Des débats entamés dès le début des années 1990 visaient un changement en profondeur de la justice des mineurs. L'idée d'un droit sanctionnel éducatif émergeait. Aujourd'hui, le projet de loi déposé par la ministre de la Justice L. Onkelinx (PS) tente de maintenir la tradition belge d'un droit protectionnel pour les mineurs. La réforme en cours semble tourner le dos aux pistes étudiées durant plus de dix ans : il s'agit d'une adaptation de l'approche protectionnelle plutôt qu'une révolution, ce qui nécessite de retracer les événements qui ont conduit à ce résultat. L'étude débute par les effets de l'abrogation de l'article 53, qui empêche de maintenir l'enfermement des mineurs et ranime les volontés de réforme. Elle aborde ensuite les développements de la justice restauratrice, et en particulier les conceptions et les expériences déployées en Flandre. Les mesures apparentées à ce modèle sont conseillées par nombre de spécialistes. Elles se présentent comme une troisième voie pour sortir de la tension entre « punir » et « éduquer », dilemme dans lequel s'enlisait le processus de réforme de la loi protectionnelle. L'étude se termine par l'analyse du processus politique qui a conduit à la création du centre fermé d'Everberg. Alors que les discussions sur un vaste projet de justice sanctionnelle élaboré par le ministre Marc Verwilghen s'enlisaient sous la législature précédente, l'agenda politique a été bousculé par l'abrogation de l'article 53 qui permettait l'incarcération de mineurs. Les différends politiques au sein de l'arc-en-ciel mais aussi la volonté d'engranger des mesures pouvant rassurer l'opinion ont conduit à la création, décidée dans la hâte, du centre fermé d'Everberg, mis en service en mars 2002. Rédigée conjointement par des chercheurs du Nord et du Sud du pays, l'étude met en valeur les différences d'argumentaires et de sensibilités qui existent entre les deux grandes communautés.

Depuis plusieurs décennies, le système de protection de la jeunesse belge est en discussion. La dynamique des réformes en la matière s'inscrit dans un contexte social, politique et scientifique qui est fortement relié au développement et à l'évolution des pratiques. A l'aube du 21 ème siècle, après tant de débats sur la réforme, cet ouvrage collectif bilingue propose d'engager un débat sur la réaction à la délinquance juvénile en tentant d'y apporter un regard nouveau portant au-delà de la traditionnelle discussion sur les modèles et au-delà des clichés simplistes. En croisant les perspectives dans les deux communautés linguistiques, il aborde les questions suivantes :quelles sont aujourd'hui les formes de la réaction sociale à la délinquance juvénile ?Comment ces formes ont-elles évolués ?Quels sont les principaux arguments tant scientifiques que sociaux pour (ré)organiser cette réaction ?Quelles sont les pistes de réforme nécessaires et pourquoi ?Quelles relations ces discussions entretiennent-elles finalement avec les évolutions de la position sociale, politique et économique des jeunes dans notre société ? ; info:eu-repo/semantics/published

"Els Enhus doceerde decennialang in de Criminologische Wetenschappen aan de Vrije Universiteit Brussel en vormde generaties kritische academici en professionals door inspirerende colleges. Els Enhus heeft zich nooit laten vastpinnen op een 'academische postzegel'. Zoals de verschillende bijdragen in dit boek duidelijk illustreren, zit haar rijk gevulde academische carrière als sociologe en criminologe vol beweging en bestrijkt die uiteenlopende domeinen en onderwerpen. Haar wetenschappelijke belangstelling reikt van de culturele criminologie en de wereld van politie, veiligheid en preventie tot de uitdagingen en criminaliteitsfenomenen van de grootstad. De vakgroep Criminologie en de onderzoeksgroep Crime and Society van de Vrije Universiteit Brussel willen, samen met vooraanstaande externe collega's, Els ter gelegenheid van haar emeritaat huldigen met een verzamelwerk. De professionele weg met zijn mijlpalen en zijn successen vormt slechts één aspect van de academica. Als mens combineren we in een loopbaan meerdere rollen. We willen precies ook dat eren. Dit boek is opgevat als een bijzondere verzameling academische reflecties en meer persoonlijke bijdragen, waarbij we hopen een beeld te schetsen van de verschillende passies van Els, als bijzondere wetenschapster, als bevlogen docente en als geëngageerde collega." -- Achterzijde omslag

En Belgique, après 25 ans de tergiversations, une nouvelle législation fédérale de 2006 réorganise la justice des mineurs selon un modèle hybride. Au delà de la présentation de ce mouvement top down de criminalisation primaire, notre contribution examinera pour les deux communautés linguistiques, les grandes tendances des pratiques sanctionnelles. Ces dernières seront resituées dans des mouvements plus larges : maintien d'une orientation Welfare mais tendant vers un idéal d'activation ; déploiement d'une rationalité à caractère libéral-conservateur entre discours des droits et souci punitif ; prise en compte de la victime encourageant une orientation restauratrice contrebalancée par le poids d'une conscience victimaire à caractère punitif.